湖南大学电子版 - 第1350期(2014年9月22日) - 第01版:第1版      语音播报
 

两级中心组(扩大)集中学习———坚持民主集中制 提高科学执政能力


  本报讯 “民主集中制是马克思主义政党在组织领导体制上的制度创新”“开展正确的民主,反对‘草根民主’、‘劣质民主’和‘民主的暴力’”“坚持正确的集中,防止和反对特权思想和特权现象”……9月19日下午,两级中心组(扩大)2014年第五次集中学习举行,国家教育行政学院党委书记、常务副院长黄百炼教授在“民主集中制的理论与实践”主题报告中强调,坚持民主集中制,提高科学执政能力。校党委副书记唐亚阳主持会议。
  报告中,黄百炼围绕民主集中制是马克思主义政党在组织领导体制上的制度创新,民主集中制的基本功能与基本内涵,运行模式、基本原则、基本要求与方法,坚持民主集中制必须在思想认识上把握的关键点等方面展开论述。
  黄百炼指出,民主集中制是马克思主义政党在坚持社会主义道路的进程中,对历史上组织领导体制的扬弃,是党的群众路线在组织制度建设上的创造性运用,是在组织领导体制上的制度创新。民主集中制的基本功能就是领导和团结人民,为实现党的政治纲领,为全面、广泛、深刻地代表和实现广大人民的利益,开展正确的民主和正确的集中,追求组织领导工作的科学和效率。
  “不能把‘民主’和‘集中’的过程简单化、机械化和庸俗化。”黄百炼针对当前一些领导干部对民主集中制的错误理解进行了批驳。他认为,要始终明确民主集中制的基本内涵,坚持正确的民主和正确的集中,始终把握民主和集中互为前提、互为目的、互为保障的辩证统一关系,实现组织领导工作的科学与效率,不能强调一个方面而忽视另外一个方面;更不能割裂两者的关系,把发扬民主或坚持集中推向极端。
  黄百炼阐述了民主集中制的运行模式、基本原则、基本要求与方法。他指出,处在不同领导岗位的领导干部,采用不同领导模式的领导班子,要找准自己的定位,熟悉自己岗位的组织领导原则、组织纪律和工作方法,按照特定领导模式的要求,规范自己的领导行为,做到人事相宜,人岗相适,能位互补,精准发力,协同高效。
  他强调,坚持民主集中制必须在思想认识上把握好几个关键点:一是必须坚持制度自信,并坚定不移地贯彻执行民主集中制;二要保持永不懈怠的创新精神,不断推动制度创新、管理创新和方法创新;三要处理好人与制度的关系,反对把一切问题都归咎于制度的“泛制度论”,反对片面强调人的主观能动性的“唯意志论”,进一步提高领导干部坚持正确民主和正确集中的素养。
  校党委、基层党委(党总支)两级中心组全体成员、全校科级以上干部、离退休老同志代表、以及湖南省高校第91期处级干部进修班的全体学员等参加学习。 蒋晶丽

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